第一千二百七十章 国税成型
这近一年来,李卫痛苦并欢乐着。
国税司的工作千头万绪,在他的手中一点点成型,到如今终于略有了些成绩。
虽然这个成绩在外人看来还不怎么样,可是李卫心里却知道这有多么的不容易,尤其是国税司负责课税调整和整个政策的执行,其中的压力极大,如果不是坐在这个位置上的人是李卫的话,恐怕早就不成了。
朱怡成制定的国税政策其重要核心就是把全国的税收权利收归国有,也就是朝廷所有,同时限制地方的税收比例,以完成封建社会至今为止的税收混乱情况。
大明复兴后,大明采取的税收政策相比满清时期要宽裕的多,尤其是对于人头税、土地的税收比例大幅度下降,甚至取消了一些原本存在的税。
在起初,这种操作方法执行的很好,毕竟那时候的大明地盘还不大,在南京的朱怡成和刚成立的朝廷可以比较完善地执行策略。但随着大明的地盘越来越大,中央政府不可能直接插手地方税务,所以不可避免的税收权利就从中央转移到了地方,和之前历朝历代一样由地方收税再缴纳中央。
这种方式运行了千年,可这种制度的执行有利有弊,完全依靠地方政府的能力或者地方官员的品德执行。人治不是法制,人治的问题往往会造成许多方面的不足,而且地方官员为了自己的政绩在税收上做文章也是经常会有的,这也造成了各地税收的许多问题存在。
现在,国税司的成立就是要改变这个状态,同时增强目前大明工商不断发达导致的偷税漏税现象。
这样一来,就成为中央和地方之间的矛盾存在,还有新兴的工商业主对于这政策的抵触和导致的阻力。
但不管如何,这个政策还是必须推行,这是朱怡成所决定的重大政策,任何人都不能阻拦。
现在,朱怡成以其威望和地位尚能强制推行,而且大明复兴时间还短,在现在这情况下推行远比将来再推行更好。如果时间长了,甚至等到朱怡成去世后,那么就算朝廷有着想法恐怕也很难做成了,这点朱怡成心里是非常清楚。
今日,朱怡成在偏殿听取了李卫对于这些日子国税司工作的汇报,李卫的汇报极长,他在朱怡成面前足足汇报了一个多时辰,从国税司的结构开始讲起,讲到国税司在直隶和南京地区两部的推行经过,其中还提到了国税司所组建的税警部门在地方遭到的压力等等,甚至发生的因为税务问题所产生的冲突这些。
朱怡成静静听着李卫的汇报,没有打断他的讲述,同时还看着李卫承上来的文字报告,只有在关键点上询问了对方几个问题。
好不容易等李卫说完,朱怡成亲手给他倒了一杯茶,让他润润嗓子,李卫诚惶诚恐连忙谢恩。
“朕给自己的良臣倒茶有何不可?如果可以的话,朕希望朝中像你这样能做事,敢于任事的人越多越好!”朱怡成微笑着说道。
“皇爷,臣……臣……。”李卫只觉得喉咙里像有什么东西堵着,感动地说不出话来,身子更是微微颤抖着。
拍了拍李卫的肩膀,朱怡成叹道:“国税一事,事关国本,非大毅力者不能为。当年前明之所以被满清所灭,虽有各种说法,但朕以为国库空虚,下面的税收不上来才是根本原因。无论治国还是打仗,靠的是什么?靠的就是钱!没了银子,再好的办法也只不过是空想而已。”
李卫用力点点头,朱怡成说的一点都没错,李卫对于这个之前虽略有知晓,但仅仅只是略有而已。而现在,他主政国税司,直接负责全国税收的工作,当他深入其中后才真正了解这个工作的重要性。
李卫是当过地方官的,也在吕宋主政几乎一省的地盘,但做地方官时看待许多问题的角度和现在完全不同,这或许就是政治高度的原因。
现在的李卫真正明白了国税司对于大明和朝廷的重要,而他这个国税司主官的任务之重大也显而易见。
“你做的很好,可以说甚至超过了朕的预期。”朱怡成难得用这样的语气给予一个臣子如此赞誉。
“皇爷,臣做的还不够,如今直隶和南京地区的政策推行虽未全部完成,但臣觉得眼下可以适当地向其他地区逐步推进了,臣算了算,如果顺利的话,全国的国税事务全部完成大约也就三四年的时间,等做完了这些,后续就是继续深入和巩固阶段,这个阶段恐怕需要长些,或许五六年,也或许七八年……。”
朱怡成满意地点点头:“就依着你的想法去做就是,另外税警的规模也要相应扩大,这是朕给你的权利。”
李卫大喜,连忙谢过朱怡成。
朱怡成又道:“做事要不急不缓,更要立足以稳,如自己不稳的话,那么这事也做不好,李卫,你可清楚?”
李卫明白朱怡成这是在敲打自己,当即向朱怡成保证自己一定不会辜负皇帝的厚爱,做好这件功在千秋的事。
敲打之后,朱怡成又安抚李卫道:“你是一个做事的人,这点朕心里很清楚,当初把你从吕宋调至京师,朕看重的也是你这个人。好生做,用心去做,等国税全国各地推行后,朕定然不负于卿,这是朕给你的承诺!”
李卫身子微微一震,顿时露出狂喜之色。
朱怡成这话等于是告诉李卫只要完成了全国的国税推行,皇帝会给予他重奖。至于是什么奖励,朱怡成虽然没说,但绝对会是丰厚的奖励,也许是爵位,也许是军机大臣之位,作为李卫这样从地方一步步走过来的官员来说,他的政治上升通道可谓已是一片坦途。
当离开偏殿的时候,李卫的脚步都变的轻快了几分,脸上更是洋溢着抹不去的笑容。这些日子的疲惫和困难,在此时此刻仿佛都已经烟消云散,整个人都焕发出不一样的活力。
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国税司的工作千头万绪,在他的手中一点点成型,到如今终于略有了些成绩。
虽然这个成绩在外人看来还不怎么样,可是李卫心里却知道这有多么的不容易,尤其是国税司负责课税调整和整个政策的执行,其中的压力极大,如果不是坐在这个位置上的人是李卫的话,恐怕早就不成了。
朱怡成制定的国税政策其重要核心就是把全国的税收权利收归国有,也就是朝廷所有,同时限制地方的税收比例,以完成封建社会至今为止的税收混乱情况。
大明复兴后,大明采取的税收政策相比满清时期要宽裕的多,尤其是对于人头税、土地的税收比例大幅度下降,甚至取消了一些原本存在的税。
在起初,这种操作方法执行的很好,毕竟那时候的大明地盘还不大,在南京的朱怡成和刚成立的朝廷可以比较完善地执行策略。但随着大明的地盘越来越大,中央政府不可能直接插手地方税务,所以不可避免的税收权利就从中央转移到了地方,和之前历朝历代一样由地方收税再缴纳中央。
这种方式运行了千年,可这种制度的执行有利有弊,完全依靠地方政府的能力或者地方官员的品德执行。人治不是法制,人治的问题往往会造成许多方面的不足,而且地方官员为了自己的政绩在税收上做文章也是经常会有的,这也造成了各地税收的许多问题存在。
现在,国税司的成立就是要改变这个状态,同时增强目前大明工商不断发达导致的偷税漏税现象。
这样一来,就成为中央和地方之间的矛盾存在,还有新兴的工商业主对于这政策的抵触和导致的阻力。
但不管如何,这个政策还是必须推行,这是朱怡成所决定的重大政策,任何人都不能阻拦。
现在,朱怡成以其威望和地位尚能强制推行,而且大明复兴时间还短,在现在这情况下推行远比将来再推行更好。如果时间长了,甚至等到朱怡成去世后,那么就算朝廷有着想法恐怕也很难做成了,这点朱怡成心里是非常清楚。
今日,朱怡成在偏殿听取了李卫对于这些日子国税司工作的汇报,李卫的汇报极长,他在朱怡成面前足足汇报了一个多时辰,从国税司的结构开始讲起,讲到国税司在直隶和南京地区两部的推行经过,其中还提到了国税司所组建的税警部门在地方遭到的压力等等,甚至发生的因为税务问题所产生的冲突这些。
朱怡成静静听着李卫的汇报,没有打断他的讲述,同时还看着李卫承上来的文字报告,只有在关键点上询问了对方几个问题。
好不容易等李卫说完,朱怡成亲手给他倒了一杯茶,让他润润嗓子,李卫诚惶诚恐连忙谢恩。
“朕给自己的良臣倒茶有何不可?如果可以的话,朕希望朝中像你这样能做事,敢于任事的人越多越好!”朱怡成微笑着说道。
“皇爷,臣……臣……。”李卫只觉得喉咙里像有什么东西堵着,感动地说不出话来,身子更是微微颤抖着。
拍了拍李卫的肩膀,朱怡成叹道:“国税一事,事关国本,非大毅力者不能为。当年前明之所以被满清所灭,虽有各种说法,但朕以为国库空虚,下面的税收不上来才是根本原因。无论治国还是打仗,靠的是什么?靠的就是钱!没了银子,再好的办法也只不过是空想而已。”
李卫用力点点头,朱怡成说的一点都没错,李卫对于这个之前虽略有知晓,但仅仅只是略有而已。而现在,他主政国税司,直接负责全国税收的工作,当他深入其中后才真正了解这个工作的重要性。
李卫是当过地方官的,也在吕宋主政几乎一省的地盘,但做地方官时看待许多问题的角度和现在完全不同,这或许就是政治高度的原因。
现在的李卫真正明白了国税司对于大明和朝廷的重要,而他这个国税司主官的任务之重大也显而易见。
“你做的很好,可以说甚至超过了朕的预期。”朱怡成难得用这样的语气给予一个臣子如此赞誉。
“皇爷,臣做的还不够,如今直隶和南京地区的政策推行虽未全部完成,但臣觉得眼下可以适当地向其他地区逐步推进了,臣算了算,如果顺利的话,全国的国税事务全部完成大约也就三四年的时间,等做完了这些,后续就是继续深入和巩固阶段,这个阶段恐怕需要长些,或许五六年,也或许七八年……。”
朱怡成满意地点点头:“就依着你的想法去做就是,另外税警的规模也要相应扩大,这是朕给你的权利。”
李卫大喜,连忙谢过朱怡成。
朱怡成又道:“做事要不急不缓,更要立足以稳,如自己不稳的话,那么这事也做不好,李卫,你可清楚?”
李卫明白朱怡成这是在敲打自己,当即向朱怡成保证自己一定不会辜负皇帝的厚爱,做好这件功在千秋的事。
敲打之后,朱怡成又安抚李卫道:“你是一个做事的人,这点朕心里很清楚,当初把你从吕宋调至京师,朕看重的也是你这个人。好生做,用心去做,等国税全国各地推行后,朕定然不负于卿,这是朕给你的承诺!”
李卫身子微微一震,顿时露出狂喜之色。
朱怡成这话等于是告诉李卫只要完成了全国的国税推行,皇帝会给予他重奖。至于是什么奖励,朱怡成虽然没说,但绝对会是丰厚的奖励,也许是爵位,也许是军机大臣之位,作为李卫这样从地方一步步走过来的官员来说,他的政治上升通道可谓已是一片坦途。
当离开偏殿的时候,李卫的脚步都变的轻快了几分,脸上更是洋溢着抹不去的笑容。这些日子的疲惫和困难,在此时此刻仿佛都已经烟消云散,整个人都焕发出不一样的活力。
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