第三百一十三章 户部困局
好说歹说,再三做了保证,蒋瑾这才离开,等送走蒋瑾后,王樊不由得叹了口气,下意识地又摇了摇头。
军机大臣,外人看起来这个位置是位高权重,威风八面,要放在前明时期就是内阁一员,他王樊怎么说也是个副相的身份。可实际上坐在这位置哪里有这么容易的,外人不清楚,他王樊怎么会不晓得?
军机处的设立和原来的内阁完全不同,整个军机处是作为辅助皇帝处理公务的机构,在职权上同以前的内阁有很大察觉。此外,王樊坐在这个位置上得罪了人不讲,每天还忙得要死,早在军机大臣名单下来时,王樊就对自己入军机颇为意外,之后更因为这事使得蒋瑾耿耿于怀。
不过,担任军机这不是王樊自己想不想的事,更何况他清楚朱怡成这么做的原因,可坐在这位置上就如同坐在火山口般难受,但皇命又不敢不从,王樊也只能硬着头皮上。
送走蒋瑾,王樊第一时间招来部下,交代了一下对于跟进工部拨款的事宜。如今大明南方基本平定,眼下已把目标转移到了中原,在这种时候,整个大明犹如一台精密的机器飞速运转着,而户部的主要任务就是要保证它的运转正常,也就是资金的支持。
从整体来看,大明的财政收入不断上升,整个大明财政运转算得上极好,但实际上到处急需的巨额开支已压得王樊有些喘不过气来,无论是地方建设、科技研发、陆军拨款甚至海军新舰建造等等,甚至包括那些朝廷各部门的普通支出,都是一笔笔巨大的数额。
亏得王樊使出浑身解数,这才把一切处理的井井有条,可再如何也难免会有些疏忽,就像今天蒋瑾找上来,固然有蒋瑾对王樊不满的原因在,同样也有户部方面未能做到完善的问题所致。
处理完这事后,王樊想了想,起身走出了他的房间,不一会儿来到离他办公不远的另一处地方。
“景明兄。”
进了门,王樊向端坐着正在批阅文件的廖焕之招呼道。
见是王樊来了,廖焕之连忙放下手中的笔,招呼着王樊入座,等下人上了茶后,廖焕之先让王樊用茶,随后说道:“刚才听闻蒋大人去王兄那边闹了?”
王樊苦笑了一下,廖焕之神色不悦道:“这个蒋瑾!一点都不识大体,王兄尽管放心,此事包在我身上……。”
廖焕之和蒋瑾的关系不一般,这大家都清楚,最早说动蒋瑾拿下宁波城的就是廖焕之,所以廖焕之见到王樊过来,初以为是因为蒋瑾的事,毕竟军机处不大,大家办公的地方也间隔不远,刚才蒋瑾去找王樊,这消息很快就被廖焕之知道了。
说起这事,廖焕之心中也有些恼怒,朱怡成建立军机处,并挑选他们五人为军机大臣,作为文臣之首的廖焕之当然明白其中原因。如果说蒋瑾有没有资格入军机,答案当然是肯定有的,可以目前情况来看,蒋瑾未能第一批入军机也是非常正常的事,对此其中原因廖焕之私下也同蒋瑾沟通过,并劝说过一二,可蒋瑾虽然表示不再纠结此事,但心中的疙瘩却依旧未有解开。
原本,得知今日蒋瑾来找王樊,廖焕之就心中很不高兴,而现在见王樊主动来找自己,廖焕之第一反应就是为了蒋瑾之事。
谁想,王樊听廖焕之如此说,连忙摇头道:“景明兄误会了,我前来并非因为蒋大人,说起工部拨款之事,我户部的确未能做到位,再加上皇爷这些日子催的紧,工部的任务繁重,蒋大人为拨款一事找我说起来也是公事。”
“那王兄……?”廖焕之一愣,不解地问。
王樊叹了口气,当即就把现在户部的难处托出,如今朝廷财政收入的确不错,可一下子这么多笔大批资金的拨款,使得户部周转困难,更重要的是,这时代不是后世,没有电子汇款或者电子支付如此便利的方式,作为中央财政拨款的方式一般都是以解金银实收入库后再进行调拨。换句话来讲,就是先收入再支出,但这收入需要时间,无论是各地的收入或者是海关收入,都需一定时间进行汇集,然后再解入国库,等实际到帐后这才可以进行支出。这样一来,所需要的时间就相对比较长,如在平常时期,这不会影响到正常运转,但在如今就遇到了麻烦。
打个比方,如今大明全年财政收入在六千万元左右,按照平均也就是每月五百万元的解款收入,至于支出就看情况了,如果当月支出少的话,多余的解款就可作为国库库银储备,而下月支出多,解款不足的情况下就可以从原来的储备金中进行追加。
这是一种最基本的运作方式,也是比较直观的户部运行机制。当然了,在实际操作中并没有那么简单,还有许多比较复杂的操作和流程。
以目前大明的财政情况来看,运转是没有任何问题的,但问题在于这几月财政支出的庞大。首先,广东拿下后,广东各地朝廷要进行官员驻派和地方稳定,这笔支出极为庞大,而且是必须要尽快到位的。其次,广东之战,包括南海海战的军士伤亡抚恤等等,这笔支出也不小,更不能拖延。
以上两笔相加,足需要有一千万左右的支出,已占了大明两个月的解款收入。除此之外,还有总参谋部所规划的增兵、训练、装备更换等等支出,这些支出就更为庞大了,根据初步统计,支出高达二千二百万左右,如果再加上海军的新舰建造等等,总支出恐怕要超过三千五百万。
幸亏这笔支出不是一次性完成,而是分批进行,要不把王樊整个人卖了他也拿不出这笔钱来。可就算这样,短短几个月里,每月超过九百万,已近千万的支出令王樊焦头烂额,之前攒下来的那些家底一眨眼间就全花了个精光。
这还不算整个朝廷的日常开支和官员俸禄等等,这些可是决定不能挪用的,也正是因为这个原因,工部的拨款才会延迟,导致蒋瑾极度不满跑来找王樊理论。
“现在户部运转情况如何?”听了王樊的讲述,廖焕之这才明白他来找自己的原因,想了想后问道。
“勉强吧,我现在就希望海关那边的款子能早一日解进国库,要不然都不知下月如何是好了。”王樊满面愁容道。
“王兄呀,如今情况你也清楚,所谓好钢用在刀刃上,现在这些钱是非花不可的。先不说广东那边的开支和军中的抚恤等等,至于其他,也是缺不了的。当然了,如今只是有些紧张而已,只要熬过这段时间就好了,你说呢?”
王樊点头道:“道理我懂,以我大明如今国力,这些钱其实不算什么,何况景明兄你也清楚,我并非是推脱责任之人,今日来找景明兄是想同你商议一下此事,南方虽然平定,但接下来还有大仗要打,以后这种情况也许越来越严重,以现在户部运转的模式根本就无法满足需求,如不改变的话,恐怕将来会误了皇爷大事啊!”
廖焕之顿时沉默下来,他皱眉想了会儿,开口道:“你说的不是没有道理,这天下如今是大争之世,不进则退,退而则亡!如今中原打的厉害,接下来我大明必将北击中原,以复山河。所谓三军未出,粮草先行,皇爷曾经说过一句话,那就是打仗打的就是后勤,这话极是有理啊!接下来户部的担子极重,如再以现在方式拨款的确有问题,不过嘛……老夫虽为首席军机,但对于钱财一事却不是太为了解,既然你今天来找老夫商议,恐怕心中已有方案了吧?可否一言呢?”
廖焕之话音刚落,王樊就笑道:“还真是什么都瞒不过景明兄啊!景明兄猜的一点都没错,我心中的确有些想法,但此事非户部能为的,还需景明兄多多帮忙才是。”
“都是为了大明办事,但说无妨。”廖焕之道。
当即,王樊就把自己的想法细细讲解了一下,听完王樊的话后,廖焕之琢磨了一下却没有第一时间给王樊回复,毕竟这事重大,不仅牵涉到户部改制,更关系到大明将来的布局。
廖焕之站起身来,在房里缓缓笃步,思索了好一会儿才道:“此事老夫实在无法决断,还需上报皇爷知晓,让皇爷以定乾坤才行,这样吧,现在时日还早,你就随老夫一起去见皇爷,看看皇爷的意见如何?”
王樊当然没有异议,他来找廖焕之的目的其实就是要拉着他一起去见朱怡成。当即,两人起身快步出了军机处,军机处离内宫不远,片刻即到,等到了宫门告知求见后,等了大概一柱香的时间,就有小黄门引两位入宫,直接到了朱怡成所在的殿中。
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军机大臣,外人看起来这个位置是位高权重,威风八面,要放在前明时期就是内阁一员,他王樊怎么说也是个副相的身份。可实际上坐在这位置哪里有这么容易的,外人不清楚,他王樊怎么会不晓得?
军机处的设立和原来的内阁完全不同,整个军机处是作为辅助皇帝处理公务的机构,在职权上同以前的内阁有很大察觉。此外,王樊坐在这个位置上得罪了人不讲,每天还忙得要死,早在军机大臣名单下来时,王樊就对自己入军机颇为意外,之后更因为这事使得蒋瑾耿耿于怀。
不过,担任军机这不是王樊自己想不想的事,更何况他清楚朱怡成这么做的原因,可坐在这位置上就如同坐在火山口般难受,但皇命又不敢不从,王樊也只能硬着头皮上。
送走蒋瑾,王樊第一时间招来部下,交代了一下对于跟进工部拨款的事宜。如今大明南方基本平定,眼下已把目标转移到了中原,在这种时候,整个大明犹如一台精密的机器飞速运转着,而户部的主要任务就是要保证它的运转正常,也就是资金的支持。
从整体来看,大明的财政收入不断上升,整个大明财政运转算得上极好,但实际上到处急需的巨额开支已压得王樊有些喘不过气来,无论是地方建设、科技研发、陆军拨款甚至海军新舰建造等等,甚至包括那些朝廷各部门的普通支出,都是一笔笔巨大的数额。
亏得王樊使出浑身解数,这才把一切处理的井井有条,可再如何也难免会有些疏忽,就像今天蒋瑾找上来,固然有蒋瑾对王樊不满的原因在,同样也有户部方面未能做到完善的问题所致。
处理完这事后,王樊想了想,起身走出了他的房间,不一会儿来到离他办公不远的另一处地方。
“景明兄。”
进了门,王樊向端坐着正在批阅文件的廖焕之招呼道。
见是王樊来了,廖焕之连忙放下手中的笔,招呼着王樊入座,等下人上了茶后,廖焕之先让王樊用茶,随后说道:“刚才听闻蒋大人去王兄那边闹了?”
王樊苦笑了一下,廖焕之神色不悦道:“这个蒋瑾!一点都不识大体,王兄尽管放心,此事包在我身上……。”
廖焕之和蒋瑾的关系不一般,这大家都清楚,最早说动蒋瑾拿下宁波城的就是廖焕之,所以廖焕之见到王樊过来,初以为是因为蒋瑾的事,毕竟军机处不大,大家办公的地方也间隔不远,刚才蒋瑾去找王樊,这消息很快就被廖焕之知道了。
说起这事,廖焕之心中也有些恼怒,朱怡成建立军机处,并挑选他们五人为军机大臣,作为文臣之首的廖焕之当然明白其中原因。如果说蒋瑾有没有资格入军机,答案当然是肯定有的,可以目前情况来看,蒋瑾未能第一批入军机也是非常正常的事,对此其中原因廖焕之私下也同蒋瑾沟通过,并劝说过一二,可蒋瑾虽然表示不再纠结此事,但心中的疙瘩却依旧未有解开。
原本,得知今日蒋瑾来找王樊,廖焕之就心中很不高兴,而现在见王樊主动来找自己,廖焕之第一反应就是为了蒋瑾之事。
谁想,王樊听廖焕之如此说,连忙摇头道:“景明兄误会了,我前来并非因为蒋大人,说起工部拨款之事,我户部的确未能做到位,再加上皇爷这些日子催的紧,工部的任务繁重,蒋大人为拨款一事找我说起来也是公事。”
“那王兄……?”廖焕之一愣,不解地问。
王樊叹了口气,当即就把现在户部的难处托出,如今朝廷财政收入的确不错,可一下子这么多笔大批资金的拨款,使得户部周转困难,更重要的是,这时代不是后世,没有电子汇款或者电子支付如此便利的方式,作为中央财政拨款的方式一般都是以解金银实收入库后再进行调拨。换句话来讲,就是先收入再支出,但这收入需要时间,无论是各地的收入或者是海关收入,都需一定时间进行汇集,然后再解入国库,等实际到帐后这才可以进行支出。这样一来,所需要的时间就相对比较长,如在平常时期,这不会影响到正常运转,但在如今就遇到了麻烦。
打个比方,如今大明全年财政收入在六千万元左右,按照平均也就是每月五百万元的解款收入,至于支出就看情况了,如果当月支出少的话,多余的解款就可作为国库库银储备,而下月支出多,解款不足的情况下就可以从原来的储备金中进行追加。
这是一种最基本的运作方式,也是比较直观的户部运行机制。当然了,在实际操作中并没有那么简单,还有许多比较复杂的操作和流程。
以目前大明的财政情况来看,运转是没有任何问题的,但问题在于这几月财政支出的庞大。首先,广东拿下后,广东各地朝廷要进行官员驻派和地方稳定,这笔支出极为庞大,而且是必须要尽快到位的。其次,广东之战,包括南海海战的军士伤亡抚恤等等,这笔支出也不小,更不能拖延。
以上两笔相加,足需要有一千万左右的支出,已占了大明两个月的解款收入。除此之外,还有总参谋部所规划的增兵、训练、装备更换等等支出,这些支出就更为庞大了,根据初步统计,支出高达二千二百万左右,如果再加上海军的新舰建造等等,总支出恐怕要超过三千五百万。
幸亏这笔支出不是一次性完成,而是分批进行,要不把王樊整个人卖了他也拿不出这笔钱来。可就算这样,短短几个月里,每月超过九百万,已近千万的支出令王樊焦头烂额,之前攒下来的那些家底一眨眼间就全花了个精光。
这还不算整个朝廷的日常开支和官员俸禄等等,这些可是决定不能挪用的,也正是因为这个原因,工部的拨款才会延迟,导致蒋瑾极度不满跑来找王樊理论。
“现在户部运转情况如何?”听了王樊的讲述,廖焕之这才明白他来找自己的原因,想了想后问道。
“勉强吧,我现在就希望海关那边的款子能早一日解进国库,要不然都不知下月如何是好了。”王樊满面愁容道。
“王兄呀,如今情况你也清楚,所谓好钢用在刀刃上,现在这些钱是非花不可的。先不说广东那边的开支和军中的抚恤等等,至于其他,也是缺不了的。当然了,如今只是有些紧张而已,只要熬过这段时间就好了,你说呢?”
王樊点头道:“道理我懂,以我大明如今国力,这些钱其实不算什么,何况景明兄你也清楚,我并非是推脱责任之人,今日来找景明兄是想同你商议一下此事,南方虽然平定,但接下来还有大仗要打,以后这种情况也许越来越严重,以现在户部运转的模式根本就无法满足需求,如不改变的话,恐怕将来会误了皇爷大事啊!”
廖焕之顿时沉默下来,他皱眉想了会儿,开口道:“你说的不是没有道理,这天下如今是大争之世,不进则退,退而则亡!如今中原打的厉害,接下来我大明必将北击中原,以复山河。所谓三军未出,粮草先行,皇爷曾经说过一句话,那就是打仗打的就是后勤,这话极是有理啊!接下来户部的担子极重,如再以现在方式拨款的确有问题,不过嘛……老夫虽为首席军机,但对于钱财一事却不是太为了解,既然你今天来找老夫商议,恐怕心中已有方案了吧?可否一言呢?”
廖焕之话音刚落,王樊就笑道:“还真是什么都瞒不过景明兄啊!景明兄猜的一点都没错,我心中的确有些想法,但此事非户部能为的,还需景明兄多多帮忙才是。”
“都是为了大明办事,但说无妨。”廖焕之道。
当即,王樊就把自己的想法细细讲解了一下,听完王樊的话后,廖焕之琢磨了一下却没有第一时间给王樊回复,毕竟这事重大,不仅牵涉到户部改制,更关系到大明将来的布局。
廖焕之站起身来,在房里缓缓笃步,思索了好一会儿才道:“此事老夫实在无法决断,还需上报皇爷知晓,让皇爷以定乾坤才行,这样吧,现在时日还早,你就随老夫一起去见皇爷,看看皇爷的意见如何?”
王樊当然没有异议,他来找廖焕之的目的其实就是要拉着他一起去见朱怡成。当即,两人起身快步出了军机处,军机处离内宫不远,片刻即到,等到了宫门告知求见后,等了大概一柱香的时间,就有小黄门引两位入宫,直接到了朱怡成所在的殿中。
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